Programa de Formacion de Lideres de la Region Andina

Destinado a líderes indígenas que participen en espacios de toma de decisión, el Programa de Formación de Líderes Indígenas de la Región Andina (PFELICAN) es un mecanismo orientado a superar barreras culturales, lingüísticas y geográficas, a través de la formación de líderes indígenas.

Como su mismo nombre adelanta, este programa se implementa en los países andinos de la región: Bolivia, Ecuador, Venezuela, Colombia y Perú. Y después de varios años de un trabajo altamente participativo, el PFELICAN se ha constituido en un referente a la hora de responder a las necesidades de formación de líderes indígenas.

Su estructura curricular cuenta actualmente con cuatro módulos validados participativamente y subdivididos en ejes temáticos: Desarrollo con Identidad, Gobernabilidad, Derechos Indígenas y Tecnologías de la Información y la Comunicación.

Algo de Historia

El PFLICAN comenzó su ejecución en junio de 2003, con la realización de un curso taller piloto que enlazó por videoconferencia las diferentes capitales andinas. Los temas centrales eran: Gobernabilidad y Tecnologías de la Información. A partir de este taller, todas las actividades que se desarrollaron contaron con el respaldo de las organizaciones indígenas nacionales de cada uno de los países participantes.

El segundo curso taller tuvo lugar en el año 2004, y también incluyó el enlace simultáneo de las ciudades sede a través de videoconferencias. En esta ocasión se desarrollaron cuatro módulos en dos fases de capacitación: Gobernabilidad, Desarrollo con Identidad, Derechos Indígenas y TIC.

En el 2005, la amplia demanda de formación de líderes indígenas de la región motivó la programación y ejecución del primer curso taller de formación de formadores. A través de las réplicas con las organizaciones indígenas se buscaba generar un efecto multiplicador en el ámbito nacional. Meses más tarde, se efectuaron cursos taller de réplica, con el desarrollo de los primero talleres locales.

Más allá de las Expectativas

El PFLICAN ha capacitado a 765 líderes indígenas de la región, superando con creces las expectativas iniciales, que proponían capacitar a alrededor de 25 personas por país y, eventualmente, llegar a 100 personas por país.

Para que la participación fuese amplia y equitativa, en la selección de participantes se tomó en cuenta los criterios de género, región y Pueblo Indígena.

Todos los estudiantes del PFELICAN son personas que participan en la gestión pública, el desarrollo local y en diversos espacios donde se toman decisiones que contribuyen al fortalecimiento del “buen gobierno” en la región, coadyuvando en la promoción de políticas públicas interculturales y potenciando el desarrollo integral de los Pueblos Indígenas.

De lo Regional a lo Local

La metodología del programa cuenta con cuatro módulos, que han sido adaptados en cada país de acuerdo a las necesidades y características específicas de las realidades nacionales.

El contenido de los módulos ha sido desarrollado en consulta directa con los participantes de los cursos y representantes indígenas, a través de un Consejo Asesor integrado por delegados indígenas y gubernamentales de la región. De esta manera, se ha garantizado que la perspectiva y experiencia indígena está claramente reflejada en el programa.

Asimismo, la metodología del programa permite la formación en el ámbito regional y también en el nacional. En la región la formación es presencial y en los países es a distancia, gracias a la realización de sesiones de videoconferencia. En estos procesos se contó con el apoyo de materiales específicamente diseñados para el programa.

También cabe mencionar la participación de coordinadores y facilitadores en cada uno de los cinco países, y con capacitadores seleccionados en cada país, en base a las necesidades de cada módulo.

Por último, destacar que actualmente cada país cuenta con un grupo de formadores indígenas, 80 personas concretamente, que a partir de ahora podrán, con la ayuda de los recursos pedagógicos facilitados por el programa, descentralizar los talleres y hacer las réplicas en sus correspondientes organizaciones.

Siguientes Pasos

Con la fase inicial de ejecución del PFELICAN se han conseguido grandes logros. Se ha validado una metodología y cuatro componentes modulares, se han capacitado a 765 líderes indígenas y se ha constituido un grupo de 80 formadores, con el cual se pretende ampliar la cobertura del programa al ámbito local.

Después de esta fase, los siguientes pasos están encaminados a la conformación de una Escuela Andina de Gobierno (EAG). Así, en la fase de consolidación se pretende institucionalizar el proceso, para que deje de ser una iniciativa temporal y se convierta en una iniciativa permanente.

Los resultados obtenidos de la evaluación de la fase inicial guían el trabajo de constitución de la EAG, pues son muchas las recomendaciones y lecciones aprendidas que se extraen de la mencionada evaluación.